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化(huà)肥降稅 奢望

時間(jiān):2016-03-25 08:32:16 作者:山東中原現代農業發展有限公司
         今年全國(guó)兩會(huì)期間(jiān),很(hěn)多(duō)企業(yè)界代表委員(yuán)都在提建議,希望政府能夠幫助企業(yè)降成本,特别是(shì)降稅。去年9月起,化(huà)肥行(xíng)業(yè)恢複征收增值稅。這(zhè)兩年化(huà)肥價格一瀉千裡(lǐ),化(huà)肥企業(yè)艱難前行(xíng),那麽,化(huà)肥行(xíng)業(yè)有沒有可(kě)能迎來(lái)降稅利好,比如把去年恢複征收的增值稅再取消呢(ne)?相(xiàng)信化(huà)肥業(yè)內(nèi)抱有這(zhè)種願望的人(rén)不(bù)在少數,但(dàn)理性分(fēn)析,這(zhè)種可(kě)能幾乎可(kě)以排除。 
        爲什麽這(zhè)麽說呢(ne)?首先,對于企業(yè)來(lái)講,不(bù)是(shì)成本越低(dī),利潤就(jiù)會(huì)越高(gāo),還要(yào)考慮價格和銷量。由于近年來(lái)上遊原材料價格持續下跌,相(xiàng)當于一直在給化(huà)肥企業(yè)降成本。但(dàn)去年三大(dà)主糧價格大(dà)幅下調,其他農産品銷售也不(bù)旺,化(huà)肥企業(yè)的下遊需求一直不(bù)足,化(huà)肥産品價格一路(lù)下滑甚至成本倒挂,還是(shì)解決不(bù)了銷售問(wèn)題。所以化(huà)肥企業(yè)當前面臨的核心問(wèn)題不(bù)是(shì)降成本,而是(shì)要(yào)先去産能和去庫存,僅靠外(wài)力是(shì)解決不(bù)了問(wèn)題的。降稅、降電(diàn)價、降鐵路(lù)運費(fèi)等,不(bù)僅治标不(bù)治本,沒準還會(huì)加速化(huà)肥價格下挫,那樣企業(yè)的利潤會(huì)更低(dī)。 
       其次,化(huà)肥行(xíng)業(yè)去年恢複征收增值稅,有一個差異化(huà)或區别對待的要(yào)點是(shì)對有機肥料、有機—無機複混肥料和生物(wù)有機肥免征增值稅,這(zhè)就(jiù)釋放出來(lái)了政策助推化(huà)肥産業(yè)結構調整升級的明确信号。結合今年《政府工(gōng)作報告》中提到的“加強農業(yè)科(kē)技創新與推廣,深入開(kāi)展糧食綠(lǜ)色高(gāo)産高(gāo)效創建,實施化(huà)肥農藥零增長行(xíng)動”,未來(lái)政府将引導化(huà)肥行(xíng)業(yè)朝着綠(lǜ)色高(gāo)産高(gāo)效發展。 
       當前肥料在使用過程中最大(dà)的問(wèn)題在于農民(mín)的不(bù)合理施肥和過量施肥,不(bù)僅浪費(fèi)資源,也是(shì)對環境巨大(dà)的傷害。所以未來(lái)化(huà)肥企業(yè)必須着力幹好兩件(jiàn)事,第一是(shì)開(kāi)發肥料利用率高(gāo)的産品,第二是(shì)配合政府部門培訓指導農民(mín)科(kē)學施肥。如果說政策之手在這(zhè)兩個方面一定會(huì)持續發力助推的話,對于偏重傳統中低(dī)端肥、大(dà)手大(dà)腳使用的化(huà)肥産銷模式則一定會(huì)刻意“打壓”,這(zhè)也是(shì)化(huà)肥增值稅不(bù)可(kě)能取消的重要(yào)原因。 
       最後,應該清楚在政府眼中,化(huà)肥企業(yè)的角色定位。今年全國(guó)兩會(huì)期間(jiān),一些地(dì)方政府長官的看法就(jiù)很(hěn)有代表性:化(huà)肥企業(yè)原來(lái)有四頂帽子——高(gāo)污染,高(gāo)耗能,就(jiù)業(yè)少,不(bù)納稅。“從(cóng)理論上講,你消耗了資源,造成了一定污染,還沒解決多(duō)少就(jiù)業(yè)問(wèn)題,那麽繳稅是(shì)應該的。”因此,化(huà)肥企業(yè)恐怕很(hěn)難再以支農産業(yè)爲資本,向政府要(yào)特别的優惠政策了。 
       還有一個因素是(shì),中國(guó)加入WTO以後,其他國(guó)家(jiā)對我國(guó)化(huà)肥産品免征增值稅出口的問(wèn)題一直有質疑,這(zhè)些年來(lái)也在一直給我國(guó)中央政府施加壓力。因此,恢複征收增值稅可(kě)以說是(shì)順時順勢,開(kāi)弓沒有回頭箭。 
       化(huà)肥是(shì)資源消耗型、排污和能耗較大(dà)的産業(yè),經過多(duō)年突飛猛進的産能擴張,國(guó)內(nèi)外(wài)市場(chǎng)已不(bù)需要(yào)更多(duō)的中國(guó)化(huà)肥産量和産能了。在這(zhè)樣的形勢下,不(bù)加快(kuài)産業(yè)轉型升級,而希望外(wài)部力量的松綁和拉擡,都是(shì)奢望和妄想。
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